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中央環保督察嚴查企業火炬違規行為
發布時間：2025-06-03 來源：未知 作者：tfrl
近期，第三輪第四批中央生態環境保護督察組已全面啟動，對多個省（區）及央企開展督察工作。在此輪督察中，企業火炬的違規使用和排放問題再次成為關注焦點，被明確點名并要求整改。
一、火炬使用的法律與政策規定
（一）國家法律層面
《大氣污染防治法》（2018修訂）第四十九條明確規定，工業生產產生的可燃氣體應優先回收利用，僅在回收裝置故障或不具備回收條件時，才允許通過火炬充分燃燒排放，并需向生態環境部門報告且限期修復。這表明火炬作為應急設施，其使用受到嚴格限制。
此外，《空氣質量持續改善行動計劃》（國務院，2023年發布）第二十一條強調，企業不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設施，并要求規范收集處理開停工期間的VOCs廢氣，進一步凸顯火炬的非日常使用屬性。
（二）地方立法層面
南京：《南京市大氣污染防治條例》（2019年）第三十一條以地方性法規形式明確，火炬燃燒裝置僅用于應急處置，如工藝裝置開停工、火災事故等緊急狀態，不得作為日常大氣污染處理設施。配套的《南京市高架火炬環境管理辦法》也強化了這一要求。2023年，南京某公司因違規將生產廢氣直排火炬且未接入RTO爐，被處以50萬元罰款。
廣東：《廣東省高架火炬揮發性有機物排放控制技術規范》（2022年）第4.2條和第4.3條分別要求企業減少正常生產條件下進入火炬的廢氣量，并盡可能回收利用可燃氣體，從技術規范角度壓縮火炬的使用場景。
（三）國家標準與行業規范層面
《石油化工可燃性氣體排放系統設計規范》（SH3009-2013）：規定火炬系統設計需符合安全泄壓和緊急處理功能，禁止將酸性氣體、氮氣等不燃廢氣排入火炬，同時要求連續監測火炬工作狀態，確保燃燒效率。
《化工企業火炬大氣污染管控技術指南》（T/NBSES006—2024）：明確火炬適用于開停工、檢維修及事故等非正常工況，要求新建/改建項目嚴格限制日常排放，并規定火炬氣需滿足熱值要求，確保應急工況下高效燃燒。
二、違規使用火炬的法律責任
依據《大氣污染防治法》第二十條及地方條例（如南京），非緊急情況下開啟火炬被視為“通過應急排放通道逃避監管”，屬于違法排污行為。違規企業將面臨責令改正、罰款（如南京規定50萬-100萬元）甚至追究刑事責任的處罰。
三、總結
火炬絕非環保設施，也不是萬能設施。中央督察已明確指出“煙氣旁路和火炬裝置排污問題突出”“一些企業違規將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設施”等問題，要求企業嚴格規范火炬使用行為，將火炬真正定位于應急處置，杜絕不當日常使用，以確保大氣污染防治工作的有效性和合規性。企業應引以為戒，加強自身環保管理，避免因違規操作而面臨法律風險。
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